Будет ли очередная «драка» на сессии Одесского горсовета?

В конце 2011 года с внесением изменений в законодательство, стал вопрос пересмотра правил установки временных сооружений. За полтора года были проведены и общественные слушания, и неоднократно городская власть пыталась принять новые правила, а воз и ныне там.

В очередной раз 18 июня на сессию Одесского городского совета были вынесены два проекта правил размещения временных сооружений (МАФов). Первый разработан под руководством председателя комиссии по законности, правопорядку и реализации государственной регуляторной политики Балуха Д.В. с участием депутатов городского совета, юридического департамента и учетом интересов руководства города, второй – Сорокиной Т.Б., при поддержке постоянной депутатской комиссии по экономической, инвестиционной политике и торговле (а именно Скобленко В.А.).

Оба проекта провалены, что произошло уже не впервые. Ранее, 16 апреля, уже выносились проекты решений от тех же групп, но по предложению городского головы были сняты для обсуждения спорных вопросов и выработки единого проекта. Освещая вопрос многие СМИ, помимо очевидной бойни нескольких групп влияния за контроль над рынком МАФов, самой сути этих правил фактически не коснулись. Между тем, они снова будут рассмотрены на сессии 18 июля.

В первую очередь, стоит обратить внимание на КП «Муниципальная служба Одессы». На официальном сайте города в перечне коммунальных предприятий отсутствует информация об этом КП. Но для тех, кто регулярно отслеживает проекты решений как сессионных, так и исполкомовских, очевидно, что КП «Муниципальная служба Одессы» — это КП «Одесреклама». На сегодняшний день предприятие полностью подконтрольно Лилии Рогачко и занимается размещением рекламных конструкций по городу, контролем за выполнением правил по их размещению, демонтажем и т.п. В проекте, разработанном под руководством Дениса Балуха, данное предприятие будет еще и «обилечивать» рынок МАФов. Именно на основании договоров с КП «Муниципальная служба Одессы», предпринимателю будет дозволено размещать временные сооружения (несмотря на четкий перечень, определенный приказом Минрегиона Украины от 21.10.2011г. № 244, в котором основанием для размещения является сугубо паспорт привязки объекта).

По схеме, работавшей ранее, будки размещались на основании договоров между предпринимателем и управлением торговли. Деньги заходили напрямую на счет в казначействе и 100% попадали в бюджет города.

По предлагаемому проекту договора заключаются с коммунальным предприятием, деньги поступают ему же на счет, в бюджет идет процент от чистого дохода. Даже при установке 100% отчислений от чистого дохода, знающий руководитель может довести расходы предприятия до максимума, таким образом, сводя к минимуму бюджетные отчисления. Итоговая сумма, зачисляемая в казну города, может уменьшиться в десятки раз.

Можно резюмировать, что заводя деньги на коммунальное предприятие, определенные лица пытаются нагреть свои руки не только на установке МАФов, но и на их эксплуатации.

В свою очередь проект Татьяны Сорокиной, предлагающий использовать старую схему, дополнен получением обязательного согласия депутатской комиссии по экономике, председателем которой является Валентин Скобленко, заместителем – Татьяна Сорокина. В предварительной повестке на сессию 18 июля этот проект решения пока отсутствует.

Возможно, депутаты, наконец, прислушались к мэру, и пришли к общему мнению. Надеемся, из обоих проектов правил размещения временных сооружений в г. Одесса, будет выработан единый вариант, который максимально прозрачно определит процедуру размещения МАФов в городе и позволит наполнить бюджет с минимальным оседанием средств в карманах чиновников, депутатов и других заинтересованных лиц.