Украина и Румыния: обречённые на соседство. Часть 2

Не менее эффективным фактором снижения конфликтогенности вокруг территориальных споров Украины и Румынии является членство последней в НАТО. Не следует считать адекватными существующему положению дел громкие заявления о возможности воссоздания «Великой Румынии» силовым путём. Для НАТО крайне невыгодно втягивание его членов в вооружённые конфликты, что сказывается на имидже альянса. Прецедент военного столкновения двух членов альянса на Кипре в 1974 году стал поводом для давления на экспансионистские амбиции своих же членов с целью сохранения стабильности в рамках НАТО. Даже в случае втягивания определённого члена альянса в вооружённый конфликт достаточно сложно говорить о поддержке со стороны других членов. Ярким примером подобной тенденции является отказ Германии поддержать своих союзников по НАТО в ходе проведения операции «Союзный защитник» в Ливии в 2011 году. Румыния в данном случае не станет исключением. Тем более, для США, стабильная Румыния крайне выгодна для размещения комплексов противоракетной обороны. Хотя Украина и не является членом альянса, существуют перспективы её участия в «разумной обороне», так как территориально Украина блокирует выход Организации Договора Коллективной Безопасности, евразийских структур, а значит влияния России к рубежам НАТО, в том числе и к границе Румынии. Учитывая традиционный «страх» перед потенциальной возможностью возрождения влияния России в постсоциалистических странах, сохранение конструктивного диалога с Украиной — лучший вариант для румынской политэлиты, нежели возвращение в сферу влияния России. Соответственно, несмотря на великодержавные амбиции, румынское руководство адекватно оценивает возможные геополитические трансформации не в свою пользу в случае евразийской интеграции Украины.

Невозможность вооружённого столкновения Украины и Румынии дополняет несопоставимость потенциалов вооружённых сил обоих государств. Также нужно учитывать то, что уровень боеспособности румынской армии является низким, подтверждением чему — участие румынского контингента в Ираке и Афганистане. В свою очередь миротворческие контингенты Украины достаточно эффективно проявили себя на Балканах, в Ираке и Либерии.

Говоря отдельно о «российском факторе» в Приднестровье, следует отметить, что данная проблема является на сегодня достаточно острой как для Украины, так и для Румынии. Непризнанная Приднестровская Молдавская Республика, отделившаяся от Молдовы в нач. 90-х, выступает «точкой опоры» России в регионе. Для Румынии наличие российских войск в регионе означает невозможность не только воссоздания Великой Румынии и объединения с Молдовой, чего желает значительная часть населения страны, но и евроинтеграции второй. Для России евроинтеграция Молдовы и, как худший вариант, воссоединение с Румынией будет означать снижение своего присутствия на постсоветском пространстве. Приднестровская Молдавская Республика в данном случае утратит геополитическое значение точки опоры России в регионе, барьера евроинтеграции Молдовы и её сближения с Румынией. В случае независимости Приднестровья так называемые миротворческие силы РФ потеряют свой статус, будут зажаты между Украиной и интегрированной в Евросоюзе и НАТО Молдовой. В случае гипотетической эскалации конфликта в Приднестровье Молдовой при поддержке Румынии сценарий Южной Осетии дополнится вынужденным вмешательством НАТО. Однако подобный сценарий не выгоден ни одной из сторон. Поэтому как Россия, так и НАТО стремятся сохранять вопрос о статусе Приднестровья замороженным, что лишает Румынию возможности воплощения своих геополитических амбиций. «Российский фактор» в Приднестровье не выгоден и Украине. Известно, что Приднестровская Молдавская Республика на границе Украины и Молдовы представляет собой т. н. «серую зону», с которой не установлены государственные границы. Поэтому данная территория является популярным маршрутом для контрабанды. В среднем через территорию Приднестровья в Украину контрабандой перевозится до 15 тонн мяса, 2400 литров спирта в год. Существует и проблема нелегальной торговли оружием в данной зоне. Более того, Приднестровская Молдавская Республика является ответвлением Балканского наркотрафика в Украину.

Кроме того, в отличии от Румынии, которая безуспешно стремиться создать на территории Украины свои пятые колонны, манипулируя собственным гражданством, Украина имеет реальный рычаг давления и сдерживания амбиций юго-западного соседа. Согласно Союзу украинцев Румынии, там проживает до 200 тыс. этнических украинцев. Более того, наши соотечественники являются автохтонами (коренное население) и компактно проживают в приграничных с Украиной районах Румынии.

Теоретически данные районы являются естественным культурно-информационным буфером между Украиной и Румынией. Более того, Украина имеет возможность «амортизировать» румынские амбиции по отношению к Северной Буковине ответными требованиями – от регионального статуса украинского языка для румынских украинцев до исключительных экономических прав Украины в приграничных регионах. Однако для этого необходимо стимулировать экономическое развитие данных регионов.

  Следовательно, наличие территориальных споров обуславливает непростое соседство Украины и Румынии. В то же время рассмотренные факторы и общие проблемы свидетельствуют о невозможности перерастание существующих споров в вооружённый конфликт Украины и Румынии. В любом случае Украине необходимо нивелировать даже незначительные попытки Румынии реинтегрировать приграничные территории. Достаточно важно стимулировать повышение уровня социально-экономического развития Одесской и Черновицкой областей, отстаивать свою позицию по спорным вопросам не только на двустороннем, но и на многостороннем уровне, использовать в качестве рычага давления на Румынию достаточно крупное украинское меньшинство на границе с Украиной.

Однако, наиболее адекватным является отход от исторических стереотипов и достижения конструктивного диалога, особенно в условиях наличия общего фактора трансграничной нестабильности в виде Приднестровья.

Георгий Кухалейшвили 

Источник: Украина и Румыния: обречённые на соседство. Георгий Кухалейшвили | Студенческие работы | Via Evrasia